Activitatea operaţională şi managerială a Inspectoratului de Poliţie Judeţean Botoşani s-a concentrat în anul 2011 asupra menţinerii sub control a fenomenului infracţional, combaterii evaziunii fiscale, creşterii siguranţei rutiere şi îmbunătăţirii calităţii serviciului poliţienesc oferit cetăţenilor.

În activitatea de combatere a criminalităţii s-a urmărit contracararea şi controlul mai eficient al faptelor din sfera evaziunii fiscale şi reducerea numărului infracţiunilor grave săvârşite contra vieţii şi integrităţii corporale a persoanelor.

A fost continuată activitatea de prevenire şi combatere a micii criminalităţi care, deşi nu are un pericol social major, prin frecvenţa cu care se comite şi prin disconfortul social pe care îl provoacă, a constituit o prioritate pe agenda de lucru, atât la nivelul conducerii unităţii noastre, cât şi pentru şefii structurilor judeţene şi de subunităţi.

În perioada analizată, Inspectoratul de Poliţie Judeţean Botoşani a înregistrat următorii indicatori:

I. INFRACŢIONALITATEA CONSTATATĂ

În perioada de referinţă au fost constatate în total 6.346 infracţiuni, cu o scădere de 8,50% faţă de anul 2010. Dintre acestea, 838 au fost constatate în flagrant, ceea ce reprezintă  13,20%.

Infracțiunile de natură economico-financiară constatate prezintă o scădere de 21,10 %, cele de natură judiciară prezintă o creştere cu 2,32%, în timp ce infracțiunile de altă natură sunt în scădere cu 16,23% față de anul 2010.

Infracţiunile constatate reprezintă 54,14 % din totalul infracțiunilor sesizate în 2011, aspect ce demonstrează că nu există o  reprezentarea reală a caracterului penal al faptelor sesizate (acestea fiind de natură contravențională ori au fost propuse soluții de neurmărire datorită inexistenței faptei).

La infracțiunile constatate contra persoanei se observă o diminuare a numărului acestora de la 1.363 în 2010 la 1.235 în perioada analizată (-9,39%). Infracțiunile contra patrimoniului au înregistrat o scădere de la 3.042 în 2010 la 2.944 în anul 2011.

Dintre acestea, infracțiunile de furt au înregistrat un trend ascendent, de la 2.076 la 2.259 (+8,81%). Astfel, au fost constatate 372 furturi din locuințe (cu 3,33% mai multe faţă de 2010 ), 70 furturi din buzunare ( poşete, genţi, etc., cu 16,66% mai multe faţă de 2010) şi 155 furturi de păsări ( + 39,63% ).

Au scăzut însă furturile din societăţi comerciale, de la 312 la 243(- 22,11%), cele de autovehicule (-66,66%) sau de de animale (-30,92%).

În anul 2011 au fost constatate 54 (+15) infracțiuni de tâlhărie. Cele 54 infracțiuni de tâlhărie constatate reprezintă 72,97% din cele 74 sesizate.

A.Infracţionalitatea gravă, comisă cu violenţă

Criminalitatea de mare violenţă reprezintă 1,70% din infracţiunile judiciare şi 0,89% din totalul infracţiunilor constatate. Acest gen de infracţiuni a  înregistrat o scădere de la 62 la 57.

Astfel, au scăzut:

•infracţiunile de omor , de la 13 la 5,

•lovituri cauzatoare de moarte, de la 7 în anul 2010 la 6 în 2011,

•vătămările corporale grave,  de la 27 la 17,

•tâlhăria urmată de moartea victimei, de la 1 la 0.

Infracţiunile de omor au fost săvârşite în mediul rural, două dintre ele fiind intrafamiliale. Toate aceste infracţiuni au fost comise spontan, pe fondul unor conflicte de moment, fără a exista o rezoluţie anterioară de premeditare. În perioada analizată nu ne-am înregistrat cu omoruri „la comandă” sau pentru „reglări de conturi”.

B. Infracționalitatea economico-financiară

În perioada analizată, menținerea unui climat de legalitate în sfera afacerilor a constituit un obiectiv prioritar de acțiune. Eforturile conjugate ale structurilor de profil din cadrul Inspectoratului au condus la diminuarea criminalității economico-financiare (1.402 infracţiuni de această natură constatate, cu 21,01% mai puţine faţă de anul trecut), acţiunile poliţieneşti continuând însă să fie direcționate îndeosebi spre combaterea faptelor ilegale grave din economia județului,

Evaziunea fiscală

În anul 2011 infracţiunile de evaziune fiscală prevăzute de Legea nr. 241/2005 constatate au înregistrat un trend ascendent, de la 213 în anul 2010 la 233 în perioada evaluată.

Din punct de vedere al finalităţii judiciare, pentru un număr de 123 infracțiuni au fost formulate propuneri de sesizare a instanţei de judecată. Numărul persoanelor cercetate pentru asemenea fapte a crescut de la 196 la 249. La acestea se adaugă 262 infracțiuni prevăzute de Codul Fiscal, în legătură directă sau conexă cu cele de evaziune fiscală.

Au fost continuate activitățile pe cele 5 domenii prioritare reglementate prin H.C.S.A.T. 69/2010, specifice județului Botoșani, fiind înregistrate următoarele rezultate la nivelul Inspectoratului:

•au fost indisponibilizate 3.998.790 bucăți țigarete, în valoare de 1.787.725 lei și 4.088 litri alcool în valoare de 39.903 lei;

•au făcut obiectul măsurilor asiguratorii bunuri în valoare de 16.585.601 lei;

•în cursul anului 2011 au fost cercetate 20 de persoane în stare de reținere şi 2 persoane în stare de arest preventiv;

•au fost aplicate 1.781 sancțiuni contravenționale, în valoare totală de 626.700 lei;

În anul 2011, la propunerea organelor de cercetare penală, unitățile de parchet au întocmit și promovat în instanță 23 rechizitorii pentru evaziune fiscală sau infracțiuni conexe acesteia.

Contrabanda

În anul 2011 au fost constatate 212 infracţiuni de contrabandă, fiind cercetate 125 de persoane. În cauzele penale instrumentate, au fost indisponibilizate 2.600.100 ţigarete (130.005 pachete faţă de 73.544 pachete în anul 2010.

De asemenea, au fost indisponibilizate 10 autovehicule folosite la săvârşirea faptelor de contrabandă.

Pentru combaterea traficului și comerțului ilegal cu țigarete, în cursul anului 2011 au fost aplicate 1.564 sancțiuni contravenționale prevăzute de Legea nr. 12/1990,  în valoare  de 506.740 lei  și s-a dispus confiscarea cantității de 4.439.220 țigarete  (221.961 pachete față de 219.528 pachete în anul 2010) de provenienţă Republica Moldova şi Ucraina.

Prejudiciul cauzat în dauna bugetului consolidat al statului prin săvârşirea infracţiunilor de evaziune fiscală, contrabandă şi a infracţiunilor incriminate prin Codul Fiscal este de peste 42.000 mii lei, din care prin măsuri specifice, în cursul cercetărilor, poliţiştii au recuperat peste 18.700 mii lei(44,41%).

II.SIGURANŢA  CETĂŢEANULUI

A.Criminalitatea stradală

Infracţiunile stradale constatate au scăzut de la 347 în anul 2010, la 334 în 2011 (-3,75%). În mediul urban infracţiunile stradale au scăzut de la 307 la 286 iar în rural s-a înregistrat o creştere de la 40 la 48. Din totalul infracțiunilor stradale, 26 au fost constatate în flagrant. Cele mai multe infracţiuni au fost comise pe timp de noapte ( 232 ).

B.Siguranţa rutieră

Activitatea operativă

Pe parcursul anului 2011, cu efective proprii, în colaborare cu alte instituții ori împreună cu reprezentanți ai societății civile, poliţiştii rutieri au desfăşurat 662 acţiuni punctuale (+ 111) prin care au urmărit îmbunătăţirea stării de ordine  şi disciplină în trafic, precum şi în vederea prevenirii  şi  combaterii  principalelor  cauze frecvent generatoare de accidente de circulaţie.

De asemenea, în anul 2011 au fost constatate 426 infracţiuni la regimul circulaţiei rutiere şi au fost aplicate 53.018 sancţiuni contravenţionale pentru nerespectarea normelor rutiere, în valoare totală de 5.372,483 mii lei.

Cu privire la 1.948 conducători auto a fost dispusă măsura suspendării dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice pentru perioade diferenţiate în funcţie de abaterea comisă. În anul 2011, în judeţul Botoşani s-au înregistrat 100 (+7) accidente rutiere grave şi 254 (-18) accidente uşoare, în urma cărora 20 (-13) persoane şi-au pierdut viaţa, 89 (+2) au fost grav rănite iar alte 339(-6) au fost rănite uşor.

Principalele cauze generatoare de accidente grave de circulaţie continuă să fie abaterile săvârșite de pietoni (35), viteza neadaptată la condițiile de drum (17), conducerea sub influența alcoolului (12) şi neacordarea priorității de trecere pietonilor (12).

Activitatea preventivă

Activităţile cu caracter preventiv desfăşurate în anul 2011 au vizat toate categoriile de participanţi la trafic, însă poliţiştii rutieri şi-au direcţionat cu precădere acţiunile de acest gen către reducerea riscului victimizării copiilor prin accidente rutiere.

În acest context, şi în anul 2011 a continuat implementarea la nivel local a programelor naţionale „Educaţie rutieră – educaţie pentru viaţă” şi „Micul pieton”, programe în cadrul cărora preşcolarii şi elevii mai multor unităţi de învăţământ au participat la concursuri pe teme rutiere. De asemenea, cu sprijinul instituţiilor de învăţământ, poliţiştii au organizat şi participat la 115 întâlniri cu elevii, având drept scop prezentarea obligaţiilor ce  revin pietonilor şi bicicliştilor în calitate de participanţi la trafic.

III.ALTE ASPECTE

Cu ocazia examinărilor efectuate de poliţiştii criminalişti şi materializate în expertizele şi rapoartele de constatare tehnico-ştiinţifică, grafoscopice şi de examinare a documentelor, a fost probată vinovăţia a 224 persoane în cauzele penale aflate pe rolul structurilor operative.

De asemenea, prin mijloace criminalistice, au fost identificaţi 224 autori ai unor fapte penale, iar prin exploatarea bazelor de date criminalistice s-a efectuat recunoaşterea după semnalmente a unui număr de 133 persoane, suspecte în 117 fapte penale comise.

Poliţiştii structurii de prevenirii şi combatere a criminalităţii au  continuat derularea a patru proiecte locale de prevenire a criminalităţii, respectiv Programul de prevenire a delincvenţei juvenile şi a victimizării minorilor, Programul de prevenire a infracțiunilor cu violență, Programul de prevenire a furturilor din locuințe şi Programul de prevenire a furturilor de animale.

Atragerea societăţii civile în implementarea acestor programe, depunerea tuturor diligenţelor necesare obţinerii unui feed-back din partea cetăţenilor ne-au fost de un real folos, obiectivele a trei dintre aceste programe fiind atinse. Astfel, în anul 2011 am înregistrat un număr de 326 minori, care au comis 325 infracţiuni, comparativ cu anul 2010, când 517 minori au comis 449 infracţiuni.

Infracţionalitatea gravă, comisă cu violență a înregistrat o scădere a numărului infracţiunilor, de la 62 în anul 2010, la 57. Tot în perioada analizată, furturile de animale au scăzut, înregistrându-se 68 de fapte faţă de 97 în anul 2010.